Uniunea Europeană a transmis oficial, prin canale diplomatice, că suspendă temporar sprijinul financiar acordat Ucrainei, în contextul unei controverse legislative generate de semnarea unui proiect de lege ce subminează independența principalelor agenții anticorupție din statul vecin. Decizia a fost comunicată pe 24 iulie 2025 și reprezintă un semnal de alarmă grav privind direcția pe care Guvernul de la Kiev pare să o urmeze în raport cu angajamentele asumate în fața partenerilor occidentali.
Legea care a generat ruptura
În centrul acestui moment tensionat se află proiectul de lege nr. 12414, promulgat de președintele Volodimir Zelenski, care plasează Biroul Național Anticorupție (NABU) și Parchetul Specializat Anticorupție (SAPO) sub autoritatea directă a Procurorului General. Această modificare legislativă anulează, practic, independența funcțională a celor două instituții-cheie în lupta împotriva corupției la nivel înalt în Ucraina.
Pentru Uniunea Europeană, această schimbare contravine direct principiilor de transparență și justiție care stau la baza oricărui parteneriat financiar și politic cu Kievul. Surse administrative, diplomatice și legislative citate de Ekonomichna Pravda și confirmate ulterior de Kyiv Post au transmis că toate plățile și tranșele financiare vor fi blocate „până la rezolvarea situației”.
„Totul a fost suspendat până la rezolvarea situației”, a precizat o sursă diplomatică europeană, subliniind gravitatea deciziei.
Pachetele financiare suspendate
Blocajul afectează direct mai multe linii majore de finanțare. Printre cele mai importante se numără:
- Contribuția UE la împrumutul ERA (Extraordinary Revenue Acceleration), susținut din profiturile generate de activele rusești înghețate, evaluate la circa 20 de miliarde de dolari.
- Finanțări din partea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și Băncii Europene de Investiții (BEI), esențiale pentru proiectele de reconstrucție și modernizare a infrastructurii din Ucraina.
- Facilitatea pentru Ucraina, un instrument financiar dedicat exclusiv sprijinirii statului ucrainean în contextul conflictului și al crizei economice.
Deși cadrul legislativ actual al Uniunii Europene limitează capacitatea de a suspenda complet plățile, în special cele legate de Facilitate, oficialii europeni au semnalat clar că nefinalizarea reformelor convenite riscă să compromită accesul la fonduri.
În cifre, Ucraina mizează în acest an pe 18 miliarde de euro din combinația Facilitate + împrumut ERA. Până la acest moment, din Facilitate au fost virați doar 3,7 miliarde de euro din cele 12,5 miliarde promise, iar din ERA au fost acordați 8 miliarde de dolari dintr-un total angajat de 18 miliarde.
Reacții și implicații
Prim-ministrul Iulia Svîrîdenko a fost deja notificată oficial cu privire la posibile măsuri suplimentare privind suspendarea finanțării. Potrivit rapoartelor interne, Bruxelles-ul își menține poziția fermă: fără reforme reale și respectarea independenței instituțiilor judiciare, sprijinul financiar va rămâne blocat.
Această decizie are implicații profunde nu doar asupra economiei ucrainene, ci și asupra echilibrului intern de putere. În plin război cu Rusia, Ucraina se confruntă cu o provocare dublă: apărarea teritoriului și menținerea unui parcurs european autentic, bazat pe principii democratice și pe stat de drept.
Ce urmează?
Guvernul ucrainean va trebui să ofere explicații clare privind intențiile sale și, eventual, să modifice legea controversată pentru a-și recâștiga sprijinul european. Bruxelles-ul va urmări cu atenție fiecare mișcare legislativă de la Kiev, iar suspendarea actuală a sprijinului financiar rămâne un avertisment sever, cu miză majoră asupra viitorului Ucrainei în familia europeană.
În timp ce frontul militar continuă, lupta pentru democrație, transparență și buna guvernare devine o a doua linie a războiului – una poate chiar mai grea și mai subtilă. Uniunea Europeană pare să transmită clar că nu va accepta compromisuri în privința principiilor, chiar și într-un context geopolitic atât de delicat.